В Китае приняли новый закон о национальной безопасности. Документ одобрил высший законодательный орган страны. Документ насчитывает 83 статьи. В частности, о защите национальных интересов Китая, защите суверенитета и территориальной целостности и других видах деятельности, которые представляют угрозу для национальной безопасности страны. Политический аналитик, эксперт по международным отношениям Михаил Троицкий ответил на вопросы ведущего "Коммерсантъ FM" Алексея Корнеева. Согласно закону, государство будет "принимать все необходимые меры оборонного и контролирующего характера для защиты безопасности на суше, в воздухе и на море". Власти Китая активно заявляют о своих правах на территории в Южно-Китайском море, где власти страны собираются строить риф. Но Госдепартамент США считает, что этим Пекин посягает на нейтральный статус этих вод.
Коммерсантъ FM: Каковы истинные мотивы властей Китая в принятии этого пакета законов? Связано ли это действительно с конфликтом в Южно-Китайском море?
Михаил Троицкий: Я думаю, это связано, в первую очередь, с внутренней политикой и, возможно, экономическими реформами, реформами госуправления, которые проводятся в Китае сегодня под руководством нового лидера Си Цзиньпина. Собственно такой закон не отличается сильно от подобных же документов, которые принимаются в странах, включая, например, Россию и США. Здесь вопрос в том, как он будет исполняться. И в ситуации, когда в стране действительно существует верховенство закона, какой-то баланс между ветвями власти, такой закон не должен посылать никаких негативных сигналов никому: ни внутри страны, ни вне нее. Но еще раз, я не думаю, что позиция Китая по Южно-Китайскому морю серьезно изменится, его стратегия серьезно изменится. Все противоречия известны. Насколько я понимаю, Китай сейчас немного отступает, он притормозил строительство искусственных островов. Так что этот закон, скорее, направлен внутрь страны. Вполне возможно, он имеет целью обеспечить то, что китайские руководители понимают под стабильностью в условиях замедления экономического роста, возможно, серьезных кадровых перестановок и реформ.
Коммерсантъ FM: Что для США и Японии значит принятие этого документа, какова вообще может быть реакция с их стороны?
Михаил Троицкий: Они выражали сдержанную озабоченность, но декларация о том, что у крупной, великой державы, которой является Китай, есть интересы в мировом океане, особенно в морях по соседству, даже в Арктике, в киберпространстве, не является чем-то удивительным, она вряд демонстрирует какое-то нарастание наступательных намерений в китайской политике. Я думаю, что все зависит от конкретных действий Китая на внешней арене, и самое главное — что за этим последует во внутренней политике. Но я бы не придавал чрезмерного значения этому документу, который, повторяю, очень похож на российские законы и на стратегию национальной безопасности, на американские стратегии по национальной безопасности, раз в несколько лет выпускаемые. Декларируются интересы, а также серьезность намерений их защищать. Это нормально, вопрос в том, как во внутренней политике подобные документы будут реализовываться. Если государственные власти имеют возможность там творить произвол под предлогом защиты безопасности, то это можно делать и без всяких законов.
