Наступивший в Афганистане после развала в 2001 г. режима талибов бум культивации опийного мака и производства опиатов тяжелым образом сказался на России, которая стала одним из крупнейших потребителей афганского героина. Россия неоднократно критиковала США и НАТО за то, что очередной подъем производства наркотиков в Афганистане пришелся на период их военного присутствия в этой стране, и за их нежелание предпринимать активные усилия по уничтожению маковых посевов.
Большинство экспертов полагают, что даже те недавние усилия по сокращению площади маковых посевов в отдельных провинциях, которые имели ограниченный успех, окажутся напрасными, а их эффект не сохранится после окончательного вывода из страны сил НАТО в декабре 2014 г. В ряде провинций уже наблюдается расширение площади маковых полей, подрывающее достигнутое ранее сокращение посевов. Несмотря на то, в 2012 г. по приказу губернаторов провинций было уничтожено на 154% больше площадей, засеянных опийным маком, чем в 2011 г., общая площадь маковых посевов в 2012 г. возросла на 18%, по сравнению с 2011 г.1 Основной прирост площади маковых полей пришелся на южные провинции, где находятся самые небезопасные районы в стране, а также на западный регион, в отдельных провинциях которого безопасность также ухудшилась. На этом фоне Россия справедливо обеспокоена тем, что передача функций безопасности слабым или только формирующимся афганским структурам, в условиях растущего товарооборота и свободы передвижения в странах Центральной Азии, лишь усугубит угрозу притока афганских опиатов на российскую территорию […]